在固定资产投资和规模工业增加值增速下滑的背景下，铁路投资能否企稳、恢复常态水平成为各界关注焦点。数据显示，今年以来我国铁路投资呈现逐月回升态势，市场对民间资本投资铁路也充满期待。
业内人士认为，民间资本真正进入铁路行业，仍需要克服一些制度性障碍，有关部门应尽快出台具体措施为民间资本进入扫清障碍。
铁路投资逐月回升
铁道部近日发布的《2012年度第一期短期融资券募集说明书》显示，铁道部17日招标发行了365天短期融资券，此次募资总额200亿元。债券募集说明书显示，截至去年年末，铁道部获得的银行意向授信规模超过2万亿元。这一消息提振了市场信心。
有分析师指出，授信额度并不代表铁路投资资金一定能够得到保障。“事实上，2009年铁道部在发债说明书中对获得的银行意向授信规模表述即为2万亿元，但2011年底，铁路仍然出现了严重的资金问题。”
从铁路投资数据来看，经历了2011年严重的资金链紧张后，铁路投资逐月回升。根据铁道部公布的1-4月铁路投资数据，今年前四月，铁路共完成固定资产投资895.97亿元，同比下降48.3%。但据粗略测算，铁路前四个月分别完成固定资产投资122.82亿元、176.5亿元、297.07亿元和299.58亿元，投资呈现逐月回升。
按照年初铁道部制定的投资计划，今年铁路固定资产投资5000亿元，其中铁路基本建设投资4060亿。此前有消息人士向记者透露：“如果资金到位情况比较好，铁路投资可能会较原计划略有增长。”
随着国家多次提到要确保铁路建设资金到位，以及一系列相关规划出台，政策上的“暖风”频吹使铁路复工情况好于预期。
中金公司报告显示，2011年至今，铁路停工项目共计25条，投资额1.3万亿元，占全部在建项目累计投资额的52.5%。截至目前，全线复工的项目有9条，投资额为6754亿元，占总投资额的27.7%；部分复工项目有9条，投资额为3864亿元，占总投资额的15.8%；已停工、尚未复工的项目有7条，投资额为2184亿元，占总投资额比重9%；按照投资额衡量，已复工项目占全部停工项目82.9%。
制度障碍尚须扫除
铁道部近日下发的《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》明确，鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域，积极支持铁路企业股改上市。
中国证券报(微博)记者此前了解到，铁路产业基金今年进入筹备阶段，有望年内成型。近期太中银铁路8%股权在北京产权交易所挂牌转让，也被市场理解为是铁路吸引民间资本进入铁路的重要途径。
