实施差别化支持措施
在开发政策上，《规划》提出，要以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，落实好中央对西部地区在财政、税收、投资、金融、产业、土地等方面的差别化政策，进一步加大资金投入和项目倾斜力度。
发改委副主任杜鹰此前表示，在新一轮西部大开发中，发改委将进一步实施有差别化的土地政策，在安排土地年度计划时向西部倾斜，适当扩大西部地区利用荒山、沙地、戈壁等未利用地的指标。针对西部地区的产业经济园区，包括工业开发区等等，适当降低工业用地基准地价，具体办法由有关部门来决定。
“在目前全国各地进行土地政策都在收紧的当口，对西部地区实施差别化土地政策无疑是很大的支持。”全国经济地理研究会会长陈秀山表示。
“十二五”期间中央在重大基础建设项目上还要继续向西部地区倾斜，在转移支付和投资安排上也要继续向西部地区倾斜，杜鹰说，“以目前年均20%增长速度的话，五年就能翻一番”。
据介绍，今后还将制定一些鼓励社会资金向西部投入的政策，特别是信贷资金，并加大直接融资和间接融资的政策扶持力度，形成多元化的投资格局。
西部大开发受益行业和相关上市公司
前期看投资品，后期看消费服务。
第一阶段：以基建为主，建筑、建材、钢铁、工程机械、电气设备、能源电力将直接受益。
对应公司为：四川路桥、中铁二局、四川双马、四川金顶、攀钢、东方电机、东方锅炉、川投能源等。
第二阶段：随着生产活动的大规模开展，贸易、物流等服务业将受益，我们看好港口、高速、机场等行业。
第三阶段：而随着城乡一体化程度的提高，农民收入的增长，相关消费服务业将面临巨大发展空间，包括：房地产、零售、酒店餐饮、医药、家电、汽车将直接受益。
西部大开发，为我国工程机械行业的发展创造了一个更为广阔的大市场。在这个大市场中，将会充满激烈和复杂的竞争，我国工程机械行业企业，尤其是大中型企业，应充分估计到这一形势，增强时代责任感和危机感，积极行动起来，在利用现在高原适应性技术的前提下，组织力量进行持续深入地研究开发；以国内若干大型工程机械厂家为主导，开发出系列高原型工程机械产品，实行多品种、小批量的方式进行开发生产，填补西部开发中高原型工程机械产品的空白，从根本上改变我国工程机械行业的产品结构，尽快占领市场。同时，在开发西部地区过程中，还应特别注意与国际上大型跨国公司的合作，以求得在技术和生产方面得到更快提高。（作者：柴喜男）
下一篇：呼吁尽快构建农机装备科技创新体系
