各省发力棚户区改造能否拉动工程机械危局

2014-06-17 | 发布者:柴喜男 | 来自工程机械在线

  近日,江西省住建厅对外发布消息称,江西已向国家上报2013年至2017年全省棚户区改造规划,计划改造各类棚户区63.7万户。目前,该规划已经批准,江西省成为全国第一个报国家备案的省份。

 

棚户区改造

 棚户区改造

 

  近期多地发布新的棚户区改造政策,为争取今年顺利完成任务“各显神通”。四川、河南、山东近日都接连对外公布棚改的新政策,旨在加快推进棚户区改造项目。

 

  据了解,当前棚户区改造可以说已进入“深水区”,项目推进、投融资都面临着巨大的困难。

 

   钱从哪里来,成为各地棚改的突出问题。以江西为例,近半年的时间只完成全年任务的35%。下半年棚改项目的融资还存在巨大的缺口。

 

  年中各省发力棚户区改造

 

  根据官方资料显示,江西2013年至2017年全省棚户区改造规划中,改造城市棚户区48.2万户,占比75.7%,剩余的还包括像赣南原中央苏区等革命老区、山区的危房改造。目前,该规划已经批准,江西省成为全国第一个报国家备案的省份。

 

  2014年,国家下达江西省的城市棚户区改造任务是15.19万户,安置房基本建成4.54万套。截至5月底,今年全省城市棚户区改造已开工5.15万套(户),开工率35%;基本建成安置房2.69万套,占基本建成任务的59%。

 

  显然,在半年时间内完成剩余的65%工程量,江西省下半年棚户区改造的压力仍然不小。

 

  为推进城市棚改工程,江西省先后出台多项政策,对棚改资金筹措、税费减免、建设用地供应等提出了具体明确的要求。

 

  记者发现,近期多地发布新的棚户区改造政策。

 

  近日,四川省十二届人大常委会第九次会议审议了《四川省城镇住房保障条例(草案)》,二次审议稿将棚户区改造纳入了住房保障定义范围,第二十一条申请条件中增加了“市、县人民政府实施危旧棚户区改造,住房被征收的居民符合住房保障条件并提出申请的,应当优先安排”的规定。

 

  四川省计划5年改造危旧房棚户区150万户


  四川省住房和城乡建设厅介绍,四川省2014年计划改造危旧房棚户区40.3万户,目前已开工21.54万套,全年工程已过半。


  按计划,四川省2013年至2017年5年间,将改造危旧房棚户区150万户。2020年前,全省城镇现有危旧房和各类棚户区改造基本完成。


  据介绍,四川省危旧房棚户区改造主要通过城市棚户区和城中村改造、城市旧城区的老旧住宅小区和具有历史文化价值的古街古建筑改造、行业棚户区(危旧房)改造、小城镇危旧房改造等方面推进。


  在棚户区改造工程的落地和资金筹措方面,四川将确保建设用地供应,改造项目安置住房用地纳入当地土地供应计划优先安排,并简化行政审批流程,提高审批效率。通过中央补助资金、省级补助、市县财政投入,强化政府资金支持。同时利用省级融资平台争取信贷资金支持和在银行间市场发行定向债务融资工具为危旧房棚户区改造融资,并鼓励民间资本参与危旧房棚户区改造。


  据悉,四川省还从税费减免、安置补偿等方面加大政策支持力度。


  官方给出的理由是:从实践来看,棚户区和城镇危旧住房改造的居民都实行了换房或现金补偿。

 

  河南省政府办公厅转发了由省国资委制订的《河南省加快推进国有企业棚户区改造工作方案》,国有企业棚户区改造要根据属地化原则,纳入当地棚户区改造规划和年度计划。到2017年,河南要基本完成国有企业棚户区改造。

 

  中国今年预计投资超过1万亿进行棚户区改造


  今年我国将继续大规模推进各类棚户区改造,全年计划改造470万户以上,预计完成投资将超过1万亿元,目前国家已经出台相应的支持政策,加快棚户区改造。


  2014政府工作报告中明确提出,今后一个时期,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村;中央预算内投资拟增加到4576亿元,重点投向就是保障性安居工程等领域。


  国家发改委、住建部、国土资源部等六部委联合召开全国棚户区改造工作电视电话会议,明确要求各地在10月底前编制完成2013~2017年棚户区改造规划,要求分年度、分类别改造,并落实到市县。

 

  据统计,目前全国包括北京在内的多地都在制定未来5年的棚户区改造计划,不仅列出惠及户数,而且还表明具体投资金额,北京未来5年计划投资额达5000亿元。

 

  业内人士表示,棚户区改造既是民生工程,又具备房地产投资属性,对上下游带动能力强,稳增长前景十分看好。

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