城镇化驱动制造业的“春天”将提前

2012-12-27 | 发布者：柴喜男 | 来自和讯网

• 制造业的转型升级并不等同于转产，当前中国制造业仍然有巨大发展潜力。

　　制造业的转型升级并不等同于转产，当前中国制造业仍然有巨大发展潜力。

　　2012年，中国制造业受国内外多种因素制约，发展形势严峻。目前，很多出口产品的市场份额虽然仍在上涨，但是从订单增长、欧盟进货的数量等角度来看，欧美经济不景气不只是短期问题，长期低迷是可以预见的。与此同时，国内消费增长速度虽然在加快，但是仍然不足以带动经济发展，这些因素制约了制造业在国内市场的发展。

　　在中国制造业发展的二三十年中，近几年的确遇到了新的情况。即制造业成本的提高，特别是劳动力成本增长速度比较快。一方面是因为劳动力市场的原因，中国大部分农民工在沿海地区无法安家，过早地退回内陆，影响了沿海地区的劳动力供给;另一方面受城市化进程等因素影响，沿海地区劳动力成本上升比较快。

　　当然，伴随着劳动力向内陆转移，利用内陆地区返乡的劳动力，一部分产业在内陆地区得到发展。但是，我国的成本优势在逐渐丧失。金融危机之后，“亚洲四小龙”等东南亚国家成本下降很大，经济增长缓慢，而中国增长速度相对较快，原来的优势慢慢消失了。然而比起越南、孟加拉国等新兴国家，中国的工资成本也没有太大的优势。面对这些问题我们需要进一步思考，应如何保持中国制造业的增长势头。

　　机遇与潜力

　　制造业作为解决就业的主要产业之一，对中国经济发展有着至关重要的作用，必须大力支持制造业发展。中国还有30%40%的农村劳动力没能转移出来，这些人没有受过高等教育，只能从事制造业。当然，他们也可以从事一般性服务业，但是如果没有制造业的发展，一般性服务业又能创造多少价值，带来多少就业机会?

　　有人说，中国的产业可以实现直接跳跃式发展，例如发展高新科技、高端服务业。然而你会发现，如果不发展制造业，皮鞋袜子、高楼大厦、钢材水泥是没办法直接在高端产业中生产出来的。只要市场需要钢材水泥，我们就得考虑由谁生产的问题。如果中国不生产，印度和美国就会生产。皮鞋袜子也一样，中国不生产，意大利和孟加拉国就会生产。为什么我们要把制造业的就业机会拱手让给别人呢?

　　中国拥有非常好的制造业基础。中国和涵盖40亿人的新兴市场国家都在发展，并且70%-80%的消费者都是低端消费者。在经济发展初期，国家需要大量的制造业产品来进行基础设施建设，消费者则需要大量制造业产品进行消费。如今，发达国家开始回归制造业，为什么我们不去努力开发如此巨大的市场?

　　从市场结构角度来讲，制造业对发达国家来说是夕阳产业，而对发展中国家和新兴市场国家来说，各个行业都是朝阳产业。从皮鞋袜子到钢材水泥，这些制造业都有大好发展前途。中国制造业至少需要再发展30-40年，才能解决中国的就业问题，才能实现中国的工业化，完成中国的劳动力转移。

　　技术创新

　　加快城市化进程是完成劳动力转移的最终途径。城市化的含义不仅指土地兼并、建高楼大厦，还指将过去不是城里的人变成城里人。农民进城市、穷人进城市的过程才是城市化进程。但这不是指从前退回农村的农民再回流，而是要使新来的农民能够留在城市，让他们成为城市的工人，这是要通过几代人的转移才能完成的。

　　不过，目前城市并没有为农民工提供公共服务，这样的情况致使中国农民工的平均打工年龄为7年。如果这个问题不能解决，将为劳动力的供给造成影响。只要农民工有长期在城市居住的预期，城市可以投入更多资金为农民工提供技术培训。这样一来，通过城市化进程不仅保证了劳动力的数量，也可以提高劳动力素质。