金砖国家能否继续充当“火车头”?

2012-04-01 | 发布者:赵艳秋 | 来自中国经济时报

  3月29日,巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五国领导人相聚印度首都新德里,举行“金砖国家”第四次峰会。作为世界上最令人瞩目的新兴经济体,金砖国家一度被称为引领世界经济发展的“火车头”。然而,最近两年,包括金砖五国在内的新兴经济体经济发展速度放缓,比如中国,去年经济增速逐季放缓,从第一季度的9.7%回落到第四季度的8.9%;今年2月份,印度政府将2011财年(截至今年3月底)的本国经济增长预估下调至6.9%,而此前印度经济增长已经连续两年实现8.4%的增长。据国际货币基金组织今年1月预测,南非2012年经济增速将降至2.5%。


  金砖国家能否继续充当“火车头”,继续发挥他们对全球经济的带动作用?金砖机制还有哪些方面亟待完善?在第四次金砖峰会前夕,中国社科院的两位专家,俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济研究室主任程亦军和拉丁美洲研究所巴西研究中心秘书长周志伟作出回应。


  宏观经济形势稳定,金砖国家经济活力旺盛


  记者:金砖五国今后还能不能起到“火车头”的作用?怎样发挥其带动作用?


  程亦军:我本人不太习惯用“火车头”这种说法,任何一个国家的经济在世界上都很难承受“火车头”的重任,但“金砖五国”对世界经济的增长贡献率是很大的,而且这种贡献率还将不断地随着金砖国家自身经济实力的增强进一步加大。首先,在贸易领域,中国、俄罗斯、印度、巴西都是世界上最大的几个贸易体之一,他们本身贸易量就很大,相互之间的贸易量也不小,他们自身的增长和相互之间扩大贸易对世界经济本身就起到拉动作用。另外,他们的贸易伙伴美国、欧盟和一些主要的经济体都是“金砖五国”的重要贸易伙伴,这种相互作用也拉动了世界经济的增长。


  周志伟:虽然在2011年金砖国家的经济增长速度都有所放缓,但是从全球经济的大局来看,这几个国家的经济增长速度还是不错的,中国和印度是全球主要经济体中经济增速最快的,巴西去年的经济增长速度应该是金砖五国中最低的,但是考虑到它2010年经济增长率已经高达7.5%,从这两年的平均水平来看,巴西还是保持着它过去五六年来的平均增长速度。抛开发展速度来说,这几个国家去年虽然遇到了一些问题,比如通胀问题,国际投机性资本涌入对其汇率的冲击问题,但这几个国家的宏观经济形势还比较稳定,也有办法克服低迷状态。在全球经济整体不太看好的情况下,金砖国家应该能起到全球经济增长引擎的作用。


  金砖国家之间合作远大于竞争


  记者:金砖国家之间在哪些领域合作空间较大?


  周志伟:一是经贸往来,金砖五国家彼此存在互补的关系,这一点不会因为金融危机或者全球经济低迷发生大的变动,如果这种趋势能够延续,对他们各自可持续增长目标的实现至关重要。二是金砖五国在应对欧债危机和国际金融体系改革方面也加强了宏观政策的协调,这对稳定全球经济有利。三是在发达经济体经济不景气的情况下,新兴国家之间的投资也有了比较快的增长。


  程亦军:金砖五国之间的合作空间是很广阔的,因为这五个国家的经济结构都不一样,他们所处的社会发展阶段也不同,所以合作空间非常大,比如在能源领域,新能源、核能民用方面,还有科技、投资、经贸等领域都有广阔的合作空间。


  记者:怎么看金砖五国间彼此之间的竞争问题?


  程亦军:他们之间存在竞争。巴西和俄罗斯都是重要的能源出口国,在出口商品上有一定的竞争,但是竞争也不明显,因为两个国家距离很远,一个在南美,一个在欧亚大陆上;中印之间有一定的竞争,中国经济增长很大程度上得益于我们的廉价劳动力,而印度的廉价劳动力也有很大的优势。但是两国的经济结构不一样,所以这种竞争不是绝对的。相对于竞争来说,金砖五国合作的空间更大,金砖五国之间的差异是非常大的,他们的合作空间远远大于他们的竞争。


  周志伟:金砖五国之间存在的竞争主要表现在贸易和投资领域,比如中国和印度的贸易结构问题,中国和巴西的贸易结构问题,这个方面摩擦比较多,这也是未来竞争的主要方面。不过,金砖国家的竞争更多地体现在中国与其他国家的竞争上,尤其在投资方面,中国投资更多的是强调能源供给,这种投资过度地集中化,单一化,可能对其他国家的产业造成了一定的冲击。


  记者:如何完善金砖机制,使其更好地发挥作用?


  周志伟:缺乏一个中心议题,这是金砖国家目前存在的一个主要问题,更确切地说就是这个机制缺少一个操作性特别强的共同议程,以前谈的东西是一个长远的规划,但要在短期内见到这种效果,或者能够体现金砖国家合作的生命力,还缺乏一个可操作性的共同议程,比如说,应该在国际金融体系改革方面,尤其是在IMF份额改革,在世界银行行长的选举问题上,金砖国家可以形成一致的立场,这个立场对于国际金融体系改革会有较大的冲击力,我十分期待这次峰会上,在这些议题上能够进一步形成共同立场,共同愿望能够具体化。


  程亦军:金砖国家之间的交流机制总体来说还不是很健全,这只是一个高级峰会,五个国家要真正加强合作,不应该局限在峰会上,还应在民间,在企业和企业之间,金融和金融之间方方面面的合作,只有这些方面的合作真正取得了实质性进展,金砖五国的合作才能得到实际意义上的加强。

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