近年来，机械工业用钢的国产化进程加快，一些长期受制于进口的专用优质钢材的自主创新已经取得明显进展。如：大型发电机用无取向硅钢片和大型变压器用取向硅钢片、大型水电机组用抗撕裂钢板、大型电站锅炉用无缝管等。机械工业的市场化改革已比较深入，内生增长动力基本形成。“十二五”期间，机械行业有望持续保持年均15%左右的平稳增长，对钢材的需求量也将稳定增长。但鉴于机械工业今后的主要发展取向“升级”，对钢铁工业品种、质量和服务水平提高的期望，比量的增长更高。蔡惟慈希望，钢铁行业要努力提高以下三个方面的能力和水平：
第一，大力发展高端钢材品种。除了以前经常提到的水、火力发电设备、超特高压变压器、高档轴承以及高档模具等所需要的高端钢材外，近年来，以工程机械为代表的大型机械发展很快，但国产高强度结构钢远远不能满足需求。
第二，努力提高钢材产品的质量。钢铁企业要不断研究并改进工艺技术，努力提高企业管理水平，以此提高新品种钢材质量的一致性和稳定性(如高牌号硅钢片，提高热处理质量，减小加工后变形量(如工程机械用高强度结构钢。
第三，高度重视改善服务。建议有关钢铁企业与重点机械用户企业之间建立直供关系。这样做一是便于更直接地了解机械用户的要求，以便作出快速反应；二是避免发生钢材流通商惯常采用的资源短缺时抬价、资源富余时压价等现象，以免挫伤用户支持钢材国产化的积极性，也有利于钢铁企业通过价格杠杆吸引国内用户，促进国产高端钢材打开市场。
