美计划三年出口翻番 中国应对贸易大战

2012-03-08 | 发布者:谷会京 | 来自工程机械在线

  全国政协委员、国研中心对外经济研究部原部长张小济预测,2012全年,我国进出口增速都将有所回落,其中进口增速大约可保持10%.外需环境发生较大变化,扩大内需显得更加紧迫。


  对此,3月6日下午,财政部长谢旭人表示,优化财政支出结构和促进中小、小微型企业发展等方面继续实施积极的财政政策。


  做好应对“贸易大战”的准备


  中小企业困境,是今年两会的一个热门话题。全国政协委员、商务部前副部长魏建国称,“2011年是中国加入世贸(WTO)10周年,中国已经成为世界最大的反倾销,反补贴的对象,今年会有更多国家针对我们。”


  他指出,中国今年要做好应对“贸易大战”的准备,现在各国都在保护自己,降低汇率以增加出口,包括美国总统奥巴马三年翻番的出口计划。


  魏建国列举数据:2011年美国对中国贸易逆差创最高纪录2,955亿美元。总统奥巴马落实加强实施贸易协议的承诺,签署行政命令成立一个新的政府机构,以确保中国及其他国家能遵循游戏规则。而美国高级议员上周三则表示,他们计划尽快推动两党制定的一项法案,确保商务部能对来自中国的补贴商品征收关税。


  来自国家发展改革委的数据显示,我国拥有中小微企业高达4200万户,占企业总数的99.8%.但这么多的中小微企业,从银行得到的贷款总数却少得可怜。根据银监会测算,目前我国大企业贷款覆盖率为100%,中型企业为90%,小企业为20%.


  扩大内需日益紧迫


  张小济说:“去年我国有20%的进口增长,但并不意味着企业很赚钱。我们的调研情况是企业的盈利状况是恶化的。一方面,企业成本有“三高”,原材料成本高、劳工成本高、资金成本高。另一方面,国际市场环境差,企业涨价的空间有限。未来应当适当减轻中小企业的经营负担,如采取改革开放初期给外资企业的“三减两免”优惠方式,对开业前两年的小微企业给予税收减免。对此,我认为对中小企业的增加不良贷款容忍度,我说这个说法不靠谱,倒不如说给它放两年的税假,就是说在经济下滑周期,给它免税2年。”


  外贸形势确实不容乐观,对于出台稳定外贸政策,张小济表示,一方面中国要加大进口,包括高档消费品及奢侈品,继续扩大进口范围,下调进口关税,同时要帮助外贸企业挺过去。在中国拉动经济的“三驾马车”中,内需继续增长的空间有限,中国又不可能再进行大规模的政府投资,因此进出口一定要加强。我们跟发达国家顺差太多,不仅要进口设备,还可以进口高端消费品,包括奢侈品。大量中国人去欧洲购买高档化妆品,箱包、首饰、手表等,不如大力降低进口关税,增加进口消费品的范围,刺激内需。


  财政部五大措施扶持中小企业


  十一届全国人大五次会议新闻中心于6日举行记者会,财政部部长谢旭人就“当前的财政政策和财政工作”的相关问题回答中外记者的提问。谢旭人表示,今年将从完善结构性减税政策、增加城乡居民收入、优化财政支出结构和促进中小、小微型企业发展等方面继续实施积极的财政政策。


  他说,今年继续实施积极的财政政策,主要体现在:进一步完善结构性减税政策,减轻企业和居民的负担;要进一步增加城乡居民的收入,努力提高消费能力;进一步优化财政支出的结构,保障和改善民生;进一步促进经济结构调整与区域协调发展,推动经济发展方式加快转变。


  谢旭人回顾中央财政在落实支持中小企业的政策时表示,去年中央预算安排用于中小企业,特别是小微企业发展的专项资金是128.7亿元,重点支持中小企业,特别是小微企业的结构调整、产业升级、技术进步以及促进专业化发展,努力扩大就业、开拓市场,也为他们融资提供一些帮助和支持。二是提出了一系列税收方面的优惠政策措施。特别是去年下半年,国务院专门研究支持小微企业发展的财税金融政策,包括比较大幅度地提高小微企业、个体工商户缴纳增值税和营业税的起征点,将小微企业所得税减半征收的政策延续到2015年年底。同时,应税所得从原来的3万元提高到6万元,扩大了支持的范围,将中小企业公共技术服务平台也纳入到现行科技开发用品的进口税收优惠政策范围等等。另外,去年调整了个体工商户生产经营所得的有关应纳税额的范围,并集中清理、取消了一部分行政事业性收费。

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